1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, категории участников и порядок проведения Программы «Муравьев-Амурский 2030» (далее соответственно – Положение, Программа).
1.2. Официальный сайт Программы:
https://муравьевамурский-2030.рф и
http://muravyovamursky-2030.ru (далее – Сайт).
1.3. Официальным языком Программы является русский.
1.4. Срок проведения 4 потока Программы: январь 2025 г. – апрель 2026 г.
1.5. Сфера реализации Программы – территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, определенные Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изменениями и дополнениями), и сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации, определенные Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» (далее соответственно – ДФО, Дальний Восток, АЗРФ, Арктика).
1.6. Положение действует в течение всего срока проведения 4 потока Программы и может быть изменено по инициативе Организатора, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Информация об изменениях будет опубликована на Сайте Программы.
1.7. Правовым основанием осуществления Программы является подпункт «м» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.09.2024 № Пр-1915 по итогам визита в Республику Саха (Якутия)».
2. Цель и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются:
- подготовка высококвалифицированной развитой управленческой команды Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации через поиск, развитие, сопровождение перспективных специалистов и руководителей, обладающих высоким потенциалом, лидерскими и управленческими компетенциями и мотивацией;
- содействие в трудоустройстве к работодателям, соответствующим критериям, определенным настоящим Положением (далее – программные Работодатели);
- кадровое укрепление системы государственного и муниципального управления территорий ДФО и АЗРФ;
- развитие человеческого капитала и трудовых ресурсов на территориях реализации Программы;
- содействие социально-экономическому развитию Арктики и Дальнего Востока.
2.2. Задачи Программы:
2.2.1. Проведение комплексной оценки общих знаний, потенциала, профессиональных компетенций, основанной на использовании взаимодополняющих методов, позволяющих оценить реальные личностно-профессиональные качества и компетенции участников;
2.2.2. Поддержка в развитии проявленных участниками знаний и навыков, в том числе через прохождение обучения;
2.2.3. Профессиональная переподготовка участников, развитие личностного и профессионального потенциала, в том числе посредством повышения профессионального уровня в рамках реализуемой Программы;
2.2.4. Содействие выпускникам Программы в трудоустройстве к программным Работодателям:
- на службу в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Арктики, иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные институты развития (подведомственные федеральным органам власти учреждения и государственные юридические лица), с которыми Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заключены соответствующие соглашения об участии в реализации Программы; органы исполнительной власти, ответственные за социально-экономическое развитие территорий Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации, иные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия в сфере реализации Программы (далее – трудоустройство на государственную гражданскую или муниципальную службу);
- в подведомственные организации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальнего Востока и Арктики, в организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, в образовательные организации высшего образования, осуществляющие свою деятельность на территории Дальнего Востока и Арктики, с которыми заключены соответствующие соглашения о реализации Программы;
-институты развития Арктики и Дальнего Востока;
2.2.5. Поддержка коммуникационной площадки для обмена опытом между участниками, содействие их дальнейшему развитию, проектной работе и распространению лучших практик;
2.2.6. Формирование резерва управленческих кадров для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО и АЗРФ, подведомственных им организаций, иных организаций с участием данных органов (далее – резерв управленческих кадров);
2.2.7. Сопровождение выпускников в ходе координации, реализации и развития наставничества в рамках Программы.
2.3. Проведение Программы базируется на принципах открытости, профессионализма, объективности и равных возможностей.
3. Куратор, Организатор, Образовательные организации и партнеры Программы
3.1. Куратором Программы является Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее – Куратор).
3.2. Функции Куратора Программы:
3.2.1. Обеспечивает финансирование Программы;
3.2.2. Обеспечивает деятельность Совета наставников;
3.3. Организатором Программы является акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – Организатор).
3.4. Функции Организатора Программы:
3.4.1. Обеспечивает контроль за реализацией Программы;
3.4.2. Обеспечивает разработку и сопровождение Сайта Программы;
3.4.3. Обеспечивает разработку и сопровождение личного кабинета участника Программы;
3.4.4. Решает иные вопросы на всех этапах проведения Программы;
3.4.5. Утверждает настоящее Положение о Программе и другие регламентирующие документы, необходимые для проведения Программы, вносит в них актуальные изменения;
3.4.6. Разрабатывает и реализует методологию отбора участников Программы;
3.4.7. Организует разработку и реализацию направлений Программы (оценка и отбор участников, направление образовательной деятельности, направление трудоустройства, направление наставничества и адаптации, направление технологической поддержки, направление медиаподдержки);
3.4.8. Утверждает график проведения Программы и обеспечивает его публикацию на официальном Сайте Программы;
3.4.9. Обеспечивает взаимодействие и вовлечение в реализацию Программы образовательной организации или нескольких образовательных организаций;
3.4.10. Обеспечивает взаимодействие и вовлечение в реализацию Программы представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти ДФО и АЗРФ;
3.4.11. Организует разработку и реализацию образовательной программы с применением современных методов обучения;
3.4.12. Координирует проведение образовательной программы, привлекает преподавателей и лекторов, представителей научно-экспертного сообщества;
3.4.13. Привлекает экспертов для проведения модулей образовательной программы;
3.4.14. Оказывает содействие в трудоустройстве выпускников Программы посредством реализации комплекса мероприятий – ярмарок вакансий, индивидуальных и групповых собеседований с программными работодателями, формирования актуального перечня вакантных должностей и иных организационных действий, направленных на содействие трудоустройству участников Программы (далее – Программа содействия в трудоустройстве);
3.4.15. Разрабатывает, утверждает архитектуру и этапы образовательной Программы;
3.4.16. Разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию Программы наставничества и Программы адаптации;
3.4.17. Способствует повышению управленческой активности, компетентности и вовлеченности в процессы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа и Арктики выпускников и участников Программы путем организации сопутствующих проектов и/или мероприятий внепрограммного участия в федеральных и региональных проектах и/или мероприятиях, включая участие в Петербургском международном экономическом форуме, Восточном экономическом форуме, а также путем организации и проведения постпрограммных проектов и/или мероприятий по реализации наставничества и адаптации, направленных на повышение эффективности Программы, развитие Дальнего Востока и Арктики;
3.4.18. Обеспечивает разработку и сопровождение Сайта Программы;
3.4.19. Обеспечивает разработку и сопровождение личного кабинета участника Программы;
3.4.20. Обеспечивает создание и работу апелляционной комиссии, которая рассматривает апелляции участников Программы и принимает решения в спорных ситуациях при прохождении дистанционного и финального конкурсных этапов отбора на участие в Программе;
3.4.21. Утверждает Правила подачи и рассмотрения апелляций.
3.5. Образовательная организация:
3.5.1. Разрабатывает, реализует и координирует проведение образовательной программы;
3.5.2. Привлекает преподавателей и лекторов, представителей научно-экспертного сообщества;
3.5.3. Обеспечивает организацию образовательного процесса;
3.5.4. Обеспечивает учет результатов участников Программы путем выстраивания системы взаимодействия между вовлеченными в образовательный процесс образовательными организации;
3.5.5. Выдает дипломы установленного образца по окончании образовательной программы;
3.5.6. Выступает в качестве базовой образовательной организации при реализации сетевой формы обучения и привлечении иных образовательных организаций в качестве организаций-участников.
3.6. Образовательными организациями Программы выступают:
3.6.1. Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Московская Школа Управления «СКОЛКОВО»;
3.6.2. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный университет».
3.7. Партнерами Программы могут стать государственные, частные, общественные, федеральные и региональные государственные органы всех уровней, осуществляющие ресурсную (техническую, организационную, экспертную и иную) поддержку мероприятий Программы.
4. Совет наставников Программы
4.1. Совет наставников Программы (далее – Совет) является экспертно-консультативным органом и формируется в целях обеспечения высокого качества проведения Программы, включая этапы испытания и обучения, а также формирования резерва управленческих кадров из участников Программы и реализации наставничества.
4.2. В целях сопровождения, успешной адаптации при трудоустройстве, содействия и вовлечения участников Программы в реализацию проектов за ними будут закреплены наставники из числа членов Совета.
4.3. Председателем Совета является Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Состав Совета первоначально формируется из числа руководителей органов государственной власти субъектов, входящих в состав ДФО и АЗРФ, и утверждается его Председателем. Положение о Совете наставников утверждается на собрании его членов.
4.4.
Совет наставников выполняет следующие функции:4.4.1. Рассматривает архитектуру и этапы Программы, дает рекомендации;
4.4.2. Утверждает список проектов и инициатив для внедрения в образовательные модули Программы, привлечения участников Программы к их реализации;
4.4.3. Готовит рекомендации по образовательным модулям Программы и программам личностно-профессионального развития участников;
4.4.4. Готовит предложения по формированию резерва управленческих кадров;
4.4.5. Участвует в реализации мероприятий Программы содействия в трудоустройстве;
4.4.6. Определяет принципы и порядок наставничества для участников Программы;
4.4.7. Готовит рекомендации по иным вопросам реализации Программы.
4.5. Члены Совета наставников:
4.5.1. Предусматривают в локальных нормативных актах правовую возможность включения Участников, освоивших Образовательную программу и успешно прошедших итоговую аттестацию, в резерв управленческих кадров без проведения конкурса в случае их соответствия предъявляемым требованиям (если применимо);
4.5.2. Включают в резерв управленческих кадров выпускников Программы;
4.5.3. Формируют базу вакансий и участвуют в комплексе мероприятий, направленных на содействие в трудоустройстве выпускников Программы, или сразу трудоустраивают их;
4.5.4. Обеспечивают и организуют встречи Участников Программы с должностными лицами при проведении мероприятий Программы на своей административной территории.
4.6. В состав Совета по рекомендации других членов могут также входить представители профессиональных организаций, государственных структур, общественных объединений, науки и бизнеса, а также эксперты в области оценки персонала.
4.7. Наставниками Программы могут быть также граждане Российской Федерации, имеющие выдающиеся достижения в области государственной и общественной деятельности, предпринимательства, науки, культуры и спорта.
4.8. Заседания Совета могут проходить как в очном формате, так и в формате видео-конференц-связи или в форме заочного голосования (путем обобщения заполненных членами Совета наставников опросных листов). В рамках Программы под «наставничеством» понимается системная, комплексная деятельность Организатора и Совета наставников по созданию благоприятных условий для успешного освоения образовательной программы, максимального развития и повышения уровня личностно-профессиональных качеств участников и управленческих навыков в целях их максимально эффективного применения и реализации в ходе последующей государственной, муниципальной службы и трудовой деятельности у программных работодателей Арктики и Дальнего Востока.
5. Участники Программы
5.1. В Программе могут участвовать граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование (магистратура и/или специалитет), подтвержденное документом государственного образца, в возрасте от 21 до 35 лет включительно на момент регистрации на Программе, имеющие не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки со дня выдачи диплома.
5.2. Не допускаются к участию в Программе следующие лица:
5.2.1. Осуждённые к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей на должности государственной гражданской или муниципальной службы или по трудовому договору, по приговору суда, вступившему в законную силу;
5.2.2. Имеющие не снятую или не погашенную в установленном федеральном законом порядке судимость;
5.2.3. Участники, ранее включенные в списки на зачисление на образовательную программу всех потоков Программы «Муравьев-Амурский 2030» (2022-2024 гг.);
5.2.4. Лица, имеющие двойное гражданство.
5.3. Дополнительными условиями участия в Программе являются:
5.3.1. Согласие и готовность к работе на государственной гражданской или муниципальной службе или по трудовому договору;
5.3.2. Согласие и готовность подписать договор и выполнить обязательства по трудоустройству у программных Работодателей на территориях Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны Российской Федерации), а именно:
- соблюдать положения Программы содействия в трудоустройстве, принимать участие в мероприятиях по трудоустройству и мероприятиях программы наставничества;
- инициативно взаимодействовать с Программными работодателями, определенными пунктом 2.2.4, в рамках реализации Образовательной программы содействия трудоустройства, откликаться на вакансии, рассматривать предложения о трудоустройстве, направлять копии предложений о трудоустройстве и своих решений по ним по адресу электронной почты Организатора, а также рассматривать предложение о трудоустройстве, поступившее от Организатора и информировать Организатора путем направления письменного ответа по адресу электронной почты Организатора в срок, не превышающий 10 дней с момента получения предложения о трудоустройстве;
- заключить служебный контракт о прохождении государственной или муниципальной службы или трудовой договор (контракт) с одним из Программных работодателей, определенных пунктом 2.2.4, и проработать в совокупности не менее 2 (Двух) лет в течение 3 (Трех) календарных лет, исчисляемых с момента завершения обучения и получения соответствующего диплома. Допускается отработка двухлетнего срока у нескольких программных Работодателей в течение трехлетнего срока. Копии приказов о приеме на службу или работу, а также копии трудовых договоров (контрактов) подлежат обязательному направлению на электронный и почтовый адрес Организатора для юридического подтверждения исполнения обязательства по трудоустройству;
- предоставить документы для включения в один или несколько резервов управленческих кадров для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО и АЗРФ, подведомственных им организаций, иных организаций с участием данных органов в соответствии с региональным законодательством (далее – Резерв), войти в состав Резерва;
- в случае целевого обучения по направлениям государственных органов или муниципальных органов власти субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, обязанность по трудоустройству должна быть исполнена преимущественно у программного Работодателя, направившего Участника на целевое обучение или его структурных подразделений;
5.3.3. Готовность нести материальную ответственность за невыполнение условий, определенных в подпункте 5.3.2 настоящего Положения:
5.3.3.1. В виде возмещения Заказчику 50 (Пятидесяти) % стоимости организации и проведения Образовательной программы, рассчитываемой исходя из стоимости фактически оказанных Исполнителем Услуг по Договору об оказании услуг в период практического освоения Обучающимся отдельных модулей Образовательной программы;
5.3.3.2. В виде возмещения Заказчику 50 (Пятидесяти) % полной стоимости организации и проведения Образовательной программы (полной стоимости оказанных Услуг), при этом размер стоимости организации и проведения Образовательной программы, подлежащей возмещению, рассчитывается пропорционально отработанному времени, исходя из разницы между двумя годами и фактически отработанным периодом времени.
5.4. Всем участникам, независимо от участия в Программе ранее, необходимо полностью пройти все пункты регистрации, включающие:
5.4.1. Создание личного кабинета или авторизацию в имеющемся на Сайте Программы разделе;
5.4.2. Заполнение или актуализацию анкеты участника;
5.4.3. Прохождение всех этапов Программы согласно графику, предложенному Организатором.
5.5. Организатор вправе зачислять на Программу вне конкурса с учетом решений Совета наставников.
5.6. Решение об участии в Программе принимается участником Программы добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных и иных возможностей на территории Российской Федерации. От участников ожидается полное погружение в образовательный процесс: посещение очных модулей и работа в межмодульный период обязательны для всех участников. Нужно быть готовым уделять программе не менее восьми часов в неделю.
6. Этапы проведения Программы
6.1. Программа состоит из следующих этапов:Этап 1. Регистрация участников, заполнение анкеты: с 27 января до 17 марта 2025 г.
Этап 2. Дистанционный конкурсный этап отбора:Время прохождения каждого отборочного испытания в рамках дистанционного этапа начинается и завершается в 12:00 по московскому времени:
20 – 30 марта 2025 г. – загрузка видеовизитки;
3 – 6 апреля 2025 г. – первый этап тестирования;
10 – 13 апреля 2025 г. – второй этап тестирования;
28 апреля 2025 г. – публикация результатов тестирования;
29 – 30 апреля 2025 г. – прием апелляций;
5 – 7 мая 2025 г. – работа апелляционной комиссии;
12 мая 2025 г. – итоговые результаты дистанционного отбора.
Этап 3. Финальный конкурсный этап отбора:12 – 20 мая 2025 г. – дистанционные испытания;
22 – 25 мая 2025 г., Москва – очные испытания;
6 июня 2025 г. – итоговые результаты финального отбора.
Этап 4. Образовательный этап: май 2025 – апрель 2026 гг.
Образовательная Программа* в форме очных и онлайн-мероприятий, выпускной экзамен.
*Возможны одновременная разработка и реализация дополнительных, синхронизированных, взаимосвязанных образовательных программ, а также привлечение на договорной основе, в том числе путем заключения многосторонних сделок, иных образовательных организаций в качестве их исполнителей (разработчиков, соисполнителей).Этап 5. Наставничество: на постоянной основе с момента зачисления на Программу и до завершения этапа 6 «Трудоустройство».
Этап 6. Трудоустройство: на государственную гражданскую или муниципальную службу или по трудовому договору начиная с мая 2026 г. в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.
Этап 7. Адаптация: сроком до 2 лет с момента трудоустройства.
Сроки этапов проведения Программы могут быть уточнены Организатором, соответствующие изменения будут опубликованы на Сайте Программы и заблаговременно доведены до участников посредством электронной почты, приведенной участником при регистрации, или иных коммуникационных площадок.